金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日(rì)消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经(jīng)济实用的车型(xíng)，特(tè)别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实(shí)新建居(jū)住社(shè)区充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设(shè)施(shī)或(huò)预(yù)留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事(shì)处(chù)等(děng)基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能(néng)源(yuán)汽(qì)车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环(huán)境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和(hé)典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段(duàn)对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和地段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出(chū)租汽车(chē)、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车(chē)宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤源(yuán)汽(qì)车企业(yè)联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区(qū)购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源汽(qì)车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三方服(fú)务(wù)企业加快建设联(lián)合营业网点、建立配套(tào)售(shòu)后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业(yè)标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤)漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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