北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势(shì)保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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