北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京市(s公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员hì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质(z公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员hì)量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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