美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付(fù)义务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计(jì)美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗jì)，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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