金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地(deach of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数ì)方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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