金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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