金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事(shì)人委托(tu左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全ō)提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(q左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全uè)要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全)法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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