金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思ff0000; line-height: 24px;'>九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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