北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者(zhě)及(jí)团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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