刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来(lái)了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然资源(yuán)部部长王广华在全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面实(shí)现不动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意(yì)味着经过十年努力，从分散到(dào)统(tǒng)一，从城(chéng)市(shì)房屋到农(nóng)村宅基(jī)地(dì)，从不(bù)动产到自然资源(yuán)，覆盖(gài)所有(yǒu)国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不动(dòng)产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记(jì)暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以实(shí)施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规(guī)等为配套支撑的(de)不动产(chǎn)统一登记制度体系(xì)基(jī)本(běn)成型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国(guó)自然资(zī)源和(hé)不(bù)动产确(què)权登(dēng)记工作会议上了解(jiě)到，今年是不动产统一登(dēng)记(jì)改(gǎi)革实(shí)施十(shí)周(zhōu)年。十(shí)年来，全(quán)国(guó)累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立和实(shí)施不动产统一登(dēng)记(jì)制度。国(guó)家、省、市、县四级联通(tōng)的不(bù)动产登记信(xìn)息平台平稳运行(xíng)，不动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全(quán)国有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为40万群众(zhòng)和(hé)企业(yè)提供各(gè)类(lèi)登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁(bān)发(fā)电子(zi)证书(shū)证明形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句3.3亿多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务(wù)能力和水平稳步提升(shēng)，实(shí)现从“多地、多门、多次(cì)”办理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次(cì)”，甚(shèn)至“不见面”办(bàn)成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还(hái)积极推动历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问(wèn)题，共(gòng)解决了1100多万套房屋(wū)办证问题(tí)，形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句惠及2600多万群众。

　　我国实施实(shí)现不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院(yuàn)决定(dìng)建立不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动产登(dēng)记职责整合，实现登(dēng)记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登记(jì)依(yī)据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉(jiā)：为(wèi)我国(guó)未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记，首要的意(yì)义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易(yì)安全，保(bǎo)护不动产权(quán)利人(rén)的合(hé)法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执(zhí)行提供基础数(shù)据，提(tí)高政府治理效率和水平。开(kāi)展不动产统一(yī)登记，其最大的意义(yì)在(zài)于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代功(gōng)能是提供公共服务，既包(bāo)括医(yī)疗、教育、社会(huì)福利、社会服务、环境保护等，也包括市(shì)场(chǎng)和社会运转需要(yào)的政策和制度。要提(tí)高公共产品供给的有效性，不(bù)能(néng)靠专断式的(de)、非(fēi)专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公共资源，而是需要通(tōng)过摸清底数(shù)，建(jiàn)立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔(xiáng)实(shí)的核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移(yí)动(dòng)，拥有不动产就意(yì)味着在(zài)某一区域居住(zhù)和(hé)生活，就(jiù)产生了对该(gāi)区域公共服务(wù)的需求。某一区域(yù)不动产状况的基本(běn)情况就是公共(gòng)产品供(gōng)给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共(gòng)产品需(xū)求的(de)质量也(yě)就越高；不同类型不动(dòng)产（工(gōng)业、商(shāng)业和(hé)住(zhù)宅），不同产权(quán)状况的不(bù)动产（集体产权和(hé)个(gè)人产权(quán)、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等）对(duì)公(gōng)共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的(de)唯一途径。经(jīng)过(guò)法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有(yǒu)者对于(yú)不动产事实(shí)上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则(zé)，扣除(chú)基本需求的免税(shuì)面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进入征税范畴(chóu)，并根据不动产的(de)基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按章征税。

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