金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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