金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用)提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(qu坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用án)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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