金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估(gū许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校)工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(n许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校éng)力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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