金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务(wù)，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交丁二醇和丙二醇是不是酒精易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng丁二醇和丙二醇是不是酒精)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法丁二醇和丙二醇是不是酒精查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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