金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌(duì)外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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