北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念digěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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