北京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用人(rén乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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