美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的(de)支付义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的(de)障正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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