金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局(jú)发(fā)布《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建(ji女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么àn)设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加(jiā)油站等女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干(gàn)线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基础设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位(wèi)建设充电设施或预(yù)留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街(jiē)道(dào)办事处(chù)等(děng)基层(céng)管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及(jí)普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充(chōng)电功能(néng)，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成行(xíng)业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价(jià)政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基础设施(shī)运维(wéi)服(fú)务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设(shè)施(shī)环境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要(yào)求(qiú)等，开展充(chōng)电设(shè)施建设标准制修订(dìng)和典型(xíng)设计(jì)。完善充(chōng)电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施可(kě)用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推动公共(gòng)充(chōng)换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区(qū)新能源汽车(chē)宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期(qī)开展维(wéi)修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援(yuán)等服(fú)务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区培养(yǎng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电(diàn)池(chí)质量安全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管(guǎn)理，引导充电(diàn)设(shè)施(shī)运营(yíng)企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么(yuán)安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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