金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提单倍行距是多少供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业单倍行距是多少性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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