金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的(de)基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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