刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)宣布，我(wǒ)国全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努力(lì)，从分散到统一，从城市(shì)房屋(wū)到农(nóng)村宅基地，从不动产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产物(wù)权的不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)制度(dù)全面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典(diǎn)为(wèi)统领，以《不(光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米bù)动产(chǎn)登(dēng)记暂(zàn)行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道(dào)，从(cóng)全(quán)国自然资源和不(bù)动产确权(quán)登记(jì)工作会(huì)议上了(le)解到(dào)，今年是不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记(jì)改革实施十(shí)周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全面建立(lì)和实施(shī)不动产统一登记(jì)制(zhì)度(dù)。国家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通的不动产登(dēng)记(jì)信息平台平稳运行，不动产登记数(shù)据(jù)库(kù)覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各类登(dēng)记(jì)服务，累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电(diàn)子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资(zī)源部(bù)自(zì)然资(zī)源(yuán)确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动产登(dēng)记服务能力和(hé)水平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般(bān)登(dēng)记和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极(jí)推(tuī)动(dòng)历史遗留(liú)问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证(zhèng)问题(tí)，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯(sù)到十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定建立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个(gè)部(bù)门(mén)的不动产登(dēng)记职(zhí)责整合，实现登记(jì)机构、登(dēng)记簿册、登记依(yī)据和信息平(píng)台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未(wèi)来(lái)税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础

　　广东住(zhù)房(fáng)政(zhèng)策研究中心首席研究员(yuán)李宇(yǔ)嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义(yì)就(jiù)在于(yú)落(luò)实 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的合(hé)法财产权；其次(cì)，整合(hé)散乱在各职能部门之间(jiān)的(de)不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效率和水平。开(kāi)展不动产统一登(dēng)记，其(qí)最大的(de)意义在于为(wèi)现代国家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这(zhè)为(wèi)我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的(de)现代功(gōng)能是提供公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等(děng)，也(yě)包括市场和社会(huì)运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的(de)任意决定(dìng)，这样会浪(làng)费(fèi)公(gōng)共(gòng)资源，而是需要通过摸(mō)清底数，建立基础数据库和(hé)相(xiāng)应(yīng)的信息系(xì)统，以(yǐ)此(cǐ)来(lái)进行(xíng)翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供给提(tí)光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米供(gōng)科学的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不可移动(dòng)，拥有不动产(chǎn)就意味着(zhe)在(zài)某(mǒu)一区域居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务(wù)的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就(jiù)是公共产品供给的依据(jù)，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越(yuè)集中的(de)区域，对(duì)公共产(chǎn)品的需求也就(jiù)越多(duō)；不(bù)动产价值较高(gāo)的地方，对(duì)公(gōng)共产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就(jiù)越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不动产(chǎn)（集(jí)体(tǐ)产(chǎn)权和个人(rén)产(chǎn)权、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提和基(jī)础，也是(shì)落实(shí)《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事(shì)实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的(de)基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产需求(qiú)免税的(de)原则，扣除(chú)基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他(tā)不(bù)动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权(quán)形式(shì)等），评估(gū)房屋的(de)市场价值，按章征税。

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