5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健(jiàn)委(wěi)、海(hǎi)关总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网信办、国家中(zhōng)医药(yào)局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)等(děng)八部委联合颁布监管方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定(dìng)医疗美容服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法律法规(guī)；同时(shí)着(zhe)重强调(diào)跨部门(mén)综(zōng)合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下(xià)，从(cóng)登记管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度(dù)同时(shí)发力，构(gòu)建贯(guàn)通协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规(guī)范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展，充分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行(xíng)业准入条件、提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)登记(jì)管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营范围做了(le)更明确的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和医(yī)美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言(yán)，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的(de)，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，医美(měi)的监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医(yī)美予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法医(yī)美进(jìn)行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将越来越大(dà)，预(yù)计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核(hé)心(xīn)是让医美回归(guī)医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和安全(quán)的持续(xù)改正、异、新，正异新的区分进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生(shēng)物材料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于(yú)国(guó)家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美(měi)领域监管政策密集(jí)出(chū)台的(de)原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业(yè)面临(lín)诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及规范的医美(měi)专业培训体系、医(yī)美(měi)市(shì)场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究(jiū)报告调研测算(suàn)，正规和非正规(guī)医美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞(dòng)察(chá)白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太(tài)其他国家相比，我国医美(měi)行业有资(zī)质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌(diē)态势(shì)。行业人士对(d正、异、新，正异新的区分uì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期(qī)来看(kàn)监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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