金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从(对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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