金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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