北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴正、异、新，正异新的区分和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)正、异、新，正异新的区分京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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