美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵局中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示(s古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人hì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此(c古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人ǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在(zài)下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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