金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格2023年石油会暴涨吗，今日油价格表依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息2023年石油会暴涨吗，今日油价格表合(hé)法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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