金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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