金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入压在玻璃窗边c，在窗户边c(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)压在玻璃窗边c，在窗户边c，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定压在玻璃窗边c，在窗户边c(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 压在玻璃窗边c，在窗户边c