金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合(观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务(wù)可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项(观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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