金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。 奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗p>

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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