金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(ch蜗牛是不是昆虫类ē)企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字(zì)化蜗牛是不是昆虫类解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng蜗牛是不是昆虫类)综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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