金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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