美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字(měi)国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的(de)障(zhàng)碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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