金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(四月的小说集，四月的小说好看吗xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短(duǎ四月的小说集，四月的小说好看吗n)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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