北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景(jǐ1亿等于多少万ng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一1亿等于多少万(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)1亿等于多少万数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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