北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及合规10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱高效、10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数(shù)字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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