金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险吴亦凡现在在哪里关着公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(ji吴亦凡现在在哪里关着é)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)吴亦凡现在在哪里关着不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。

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