金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quá杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译n)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīn杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译g)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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