金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位(w燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗èi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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