金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗4px;'>g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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