昨日(rì)晚(wǎn)间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资(zī)者合法权(quán)益，维护(hù)证券期货市(shì)场安全平稳运行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易(yì)所向市(shì)场(chǎng)相关机构(gòu)提供主机交易(yì)托管资源，为行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全(quán)稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提(tí)升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一(yī)步(bù)规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证(zhèng)监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别(bié)提出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型的(de)参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运(yùn)行是从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源的(de)安(ān)全(quán)管理要求，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务(wù)审批(pī)机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合(hé)理(lǐ)。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构从事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的各个环(huán)节，同(tóng)时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提升市(shì)场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共(gòng)五(wǔ)章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期(qī)货行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确(què)了(le)证券期货交易(yì)所(suǒ)提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建(jiàn)设运维要求不(bù)得低于《证券期(qī)货业信息系统托管基本要求》中三级系统的(de)受(shòu)托方要求；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源再分配等方面保障证券(quàn)期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券期(qī)货交易所需建立健全(quán)监控(kòng)指标及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施专区钟南山为什么被说成钟百亿(qū)管理，并确保相关(guān)专区到核(hé)心交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主机交易(yì)托(tuō)管资源有关(guān)要(yào)求(qiú)。具体来(lái)看，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管资源的(de)一般(bān)要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方面确(què)保证券期(qī)货经营机构能(néng)够保障客户设施的安(ān)全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源部(bù)署客户(hù)提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户(hù)设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分评估(gū)，审慎选择服务客户，确(què)保自身能(néng)力可以(yǐ)保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定中国证监会及其派出(chū)机构结合(hé)法定职责(zé)，对证券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经(jīng)营机(jī)构实(shí)施现场检查和非现场检查(chá)，并(bìng)规定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报告义务的，中国证(zhèng)监(jiān)会可以对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施(shī)，对有关(guān)高(gāo)级管理人员给(gěi)予警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券(quàn)期货交易所对(duì)其他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证(钟南山为什么被说成钟百亿zhèng)券期货经营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信(xìn)息(xī)安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监(jiān)委(wěi)消(xiāo)息，上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接受(shòu)中(zhōng)央纪(jì)委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台(tái)州市监委监察调(diào)查。

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