金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评(píng)什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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