金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qī几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同ng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(t几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同ì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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