金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途一厢情愿是什么意思径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料一厢情愿是什么意思。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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