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yue是什么意思网络用语,乐是什么意思网络用语 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年(nián),清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà),清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平,清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14%,万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农膜回收率达(dá)到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措,是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段,是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》,经省人民政(zhèng)府同意(yì),制定本(běn)方案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导思(sī)想

  以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导,全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神,深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神,认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求,以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo),以推进技(jì)术进步为(wèi)主线(xiàn),以清洁生产审核为抓(zhuā)手,系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产,加快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造,创新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业(yè),为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标(biāo)

  到(dào)2025年,清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì),工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行,农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列,能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行,释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中,注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平,培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念,全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计,扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给,加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南,推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点,引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链,带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求,推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备,单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn),坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

  3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通,支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设(shè),推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区,支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消纳,开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代,促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料,大力推广低(dī)(无)挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等(děng)标(biāo)准约束,依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能,扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证,以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn),深入开展节能减排诊断,建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单,系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理,提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造,推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产,积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

  1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范,培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应用,大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂,培育一批具有生态主导力的产业链链主企业,打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造,推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造,打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式,推动工业园区(集聚区)内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核,到2025年,推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

  5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求,加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系,实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业,推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应,推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经济,培育林(lín)业龙头企业(yè),建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地,积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū),实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点,深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn),形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

  6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理,统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动,持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防(fáng)治,集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式,开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā),积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料,拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

  7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备,形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域,集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥,推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术,推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系,大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

  8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng),全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng),支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模式(shì),鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng),促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式,提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范,持(chí)续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设,促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

  专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工程

  1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè),创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年,创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区,全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合,加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年(nián),农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术,以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年,全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40%以上,主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43%以上,创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn),支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì),实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

  (五)加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

  9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理,整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节,开展节(jié)能(néng)改造,广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备,推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水,优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源(yuán),全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动,遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者,树立(lì)先进标杆(gān)。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识,供应小份菜(cài),提示适(shì)量(liàng)点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高yue是什么意思网络用语,乐是什么意思网络用语食材加工(gōng)利用率,提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品,合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具,推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房,推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì),推广绿(lǜ)色加工和配送模式,支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

  11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念,改(gǎi)善服(fú)务规程,减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用,逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋,全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产(chǎn)品,使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用,带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

  专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

  1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作,在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作,培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(单位)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发,推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用,推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带,建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

  (六(liù))大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平,新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设,鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng),积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术,鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用,推广管线分离和一(yī)体化装修技术,提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造,提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式,探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线,统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适,推广(guǎng)智慧用能技术,提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施,提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能(néng)改造(zào),合理(lǐ)设置(zhì)室内温度,充分利(lì)用自然采光。

  14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化,大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅,开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性,推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材(cái),鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng),实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理,促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购,减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè),对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能,探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理,将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发,研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品,鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材,拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂,推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

  专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平,进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年,建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān),累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

  3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用,积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品,提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng),到2025年(nián),新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程,加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目,以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián),建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60%,水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

  16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通,推动不同运输方式的合理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转量,提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运,推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设,强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送,优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车,推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代,提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车,稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶,加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè),推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用,积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng),构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、yue是什么意思网络用语,乐是什么意思网络用语车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

  专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

  1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通道建设,提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí),加快铁水多式联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到(dào)15%以上。

  2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化,推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用,加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年,实现高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài),港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70%以上(shàng)。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé),建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

  三、强化科技产(chǎn)业支撑,全(quán)面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领

  加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向,确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目,突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术,研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái),推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制,促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备,培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng),大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用,加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生产服务业

  创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì),探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场,鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù),有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理,探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制,健(jiàn)全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训,培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè),分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级(jí)系统,畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道,培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

  推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用,结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平,实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ),以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设,推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设,加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

  专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

  1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè),实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发,发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术,研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

  四、深入(rù)推进模式创新,激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

  大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn),带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng),开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú),引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产,实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目,提(tí)升清洁(jié)生产水平,推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制,推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产,提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十(shí)四)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

  深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式,继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù),对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé),对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法,创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证,对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的,视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核,提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平,有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

  加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度,推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设,支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà),深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制,推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作,强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

  强化绿色(sè)金融支(zhī)持,有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品,加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度,引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量,在完(wán)成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng),可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易,或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà),推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

  清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点,实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn),探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式,形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

  五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系,推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

  (十七(qī))加强组织实施

  省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào),会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制,统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn),结合实际确定本地区清洁生产重点任务,制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施。

  (十(shí)八)强化政策激励

  各级财政积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策,落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15%的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度,在政府采(cǎi)购(含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目)中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度,按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规(guī)标准

  结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展,推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作,加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调,强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际,研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系,鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī),探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

  (二十(shí))严格执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查,压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量,开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu),依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布,并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动,充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等,提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识,营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围,推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编,及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等,开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn),促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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