美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日邀(yāo)请美国国会(huì)的(de)四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报(bào)道(dào)，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行(xíng)体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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