金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zu使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思ò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qián使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思g)化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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