金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng天津面积多少平方公里)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì天津面积多少平方公里)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)天津面积多少平方公里设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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